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被学校勒令退学可提起行政诉讼

作者:管理员 来源:本站 浏览:2293 发布时间:2012-02-27 16:49:44

                           被学校勒令退学可提起行政诉讼

某大学生A在大学读书期间,被高中同学骗至某地,遭到恐吓、拘禁、引诱发展会员,至此,A才意识到误入传销贼窝,但为时已晚,他的行踪被人完全控制,不能返校。不久A所在的那个组织解散,A便立即回到学校,但是回校之后听同学说自己已被学校勒令退学。A试图向学校解释、申辩自己受害的经过,但学校不予理睬。A说他家居农村,家境贫寒,考上大学实在是全家族的骄傲,也是全村人引以为豪的一件大事,可以说某高校的这一纸处分决定即将改变他一生的命运。A感到万般无奈,提起行政诉讼,请求法院撤销某高校的勒令退学处分。

本案中,某高校作出的勒令退学处分,有诸多违法之处,也没有体现大学宽容博大的校风,对一个传销受害者而言,处罚过重。

《处分决定》认定“A一直在山东做非法传销活动”没有任何证据。因为A被人骗到山东之后,的确在从事一种营销活动,但这种营销活动究竟是什么性质的活动,A并不清楚。某高校也没有证据能够证明A在山东所从事的就是非法传销活动!国务院《关于禁止传销活动的通知》中已经明确指出“对传销和变相传销行为,由工商行政管理机关依据国家有关规定予以认定并处罚”。某高校在对A实施处分时,没有获取证据证实A是在从事非法传销活动。因此,《处分决定》对A的行为认定缺乏证据支持。

《处分决定》没有界定清A旷课的性质。针对学生旷课这种行为我国教育法律法规及规章没有设定“勒令退学”这种处分种类。而《实施细则》第79条和该高校《学生处分条例》第16条,均规定只有学生犯有“无故旷课”行为且旷课到达一定学时才能对违纪学生实施“勒令退学”处分。事实证明,A行为不是“无故旷课”,而是自己在被别人恐吓、欺骗、控制之下不能到校上课的,某高校对A的旷课原因不加考虑,径直认定A“旷课学时已经超过50学时”,显然属于事实不清、证据不足的情形。

不可否认,A的行为确实存在一定的错误,但A的这种错误行为究竟应该受到何种处分却是某高校应该慎重考虑的。《高校学生管理规定》第64条指出“对犯错误的学生,要热情帮助,严格要求。处理时要持慎重态度,坚持调查研究,实事求是,善于将思想认识问题同政治立场问题相区别,处分要适当。”A作为一个在校大学生毕竟是个被管理者,其相对于公权利的行使者高校来说毕竟是处于弱势的地位。管理者在对相对人进行制裁时应充分考虑相关因素,能用较轻的处罚措施达到教育目的的就不应该采取较重的手段对相对人进行处分。既然某高校十分清楚的认识到,大学生参与传销是被骗的结果。而且母校对受骗的大学生都采取宽容原谅的态度,都以博大的胸怀让受骗学子重新回到美丽的校园读书,那么为什么某高校就不能给A一个改过自新的机会呢?

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